加强新生党员的审核、教育与管理

社管系党总支

（2006年4月）

近年来,进入大学的新生中党员的比例明显增加,这是各地中学党组织重视在高中生中发展党员的结果。高中生党员进入大学，为大学党组织输送了新鲜血液，使大学新生有了学习和看齐的榜样，对于壮大高校党员队伍，尽快在新生中建立起党组织，起到了积极作用。

一、学生党员现状，存在问题。

目前我系有242名学生，有学生党员26名，其中正式党员4名，预备党员22名。除毕业班的学生党员外，新生党员占党员总数的45%。我系在对近年来大学生党员入党材料的审查和新生党员的谈话中了解到，大部分入党手续规范、材料齐全。但在具体问题上，发现存在一些不容忽视的问题，引起了系党总支的高度重视，有的放矢的加强对大学新生党员的教育和管理。

综观近年来新生党员的情况，经材料审察、组织调查、民意测验和个别谈话了解到主要存在以下几个方面的突出问题。

其一、入党的程序和手续不完备。如：《入党志愿书》不规范，有的《入党志愿书》里各级组织意见笔迹一样，所署时间相同;入党日期大多集中在升学前，有明显突击发展的迹象；入党材料不完备，积极分子培训五花八门，有的没有党课培训记录、鉴定表、结业证，有的没有团组织的推荐意见，有的从递交入党申请到组织发展没有写过书面的思想汇报，有的没有预备党员教育考察表，使得整个党员材料显得不够严肃，无法对该党员进行正常的考察；有的是只有党员档案没有组织部门转组织关系的介绍信。

其二，有的新生党员对党的认识和入党的思想基础相当薄弱。为什么入党和应该怎样做一名合格的党员的根本问题没有得到解决，缺少基本的党性知识教育和培训。

其三，模范带头作用的发挥欠佳。这些学生党员进入大学后，在众多优秀学生的群体中他们开始显得并不优秀了，往往是他们的现实表现与组织的期望存在相当大的距离。学习上，有的新生党员出现考试不及格现象；思想上，把自己混同于普通学生，在利益面前经不起考验。近两年我系有的新生党员预备期已到，因考察不合格被延期转正。针对上述问题，我们做了以下几个方面的工作：

二、认真审查、慎重处理

针对新生党员中存在的问题，根据有关文件精神，严格区分不同情况慎重处理。

1、对具备党员条件符合发展程序，具体材料不规范的，能补救的进行相关材料的补救，使之规范完善。如：没有积极分子培训材料的由原学校补齐材料；没有预备党员教育考察表的补添考察表。

2、对审查中发现没有组织关系介绍信的党员，依据实际情况妥善处理。其中一名是符合党员发展程序，材料齐全规范，只是县文教局将党员档案转过来没有县组织部门关系介绍信，进行补办后，正式接纳组织关系。另一名经审查，发现上学期间在本村入党并转为正式党员，从入党申请书、志愿书、所有个人材料都不是本人填写，没有团组织的推荐，党校的培训，经和本人谈话了解到，村里这么多年没有人考上大学，村将镇党委每年发展党员的指标给了他作为奖励，村支书一手操办，从入党到转正一包到底。本人上学不知情，也没有参与，只是村支书告诉他镇党委已正式批准他为正式党员。转组织关系时县组织部不给出具证明，向院组织部汇报后，组织部又与本人进行了核实，决定将档案退回原镇党委。学生的思想压力很大，入学档案填的是党员，组织上不予确认，觉得自己没面子。我们不是把档案一退了之，而是认真细致的做好学生的思想工作，讲清组织发展是一项严肃工作，具备了入党条件，还必须符合组织发展程序，要从思想上提高对加入党组织的认识。在这次事件中学生本人不知情，又没有参与，因此不要背包袱，要认真学习，继续努力，争取早日从思想上入党。经过一年来的培养教育，该同学已基本具备了入党的条件，刚刚被党组织接收为预备党员。

三、加强党员的教育与管理

我系是三年制专科，新生来校综合考察一学期，确定积极分子培养一年，预备党员到转正一年，剩最后一学期教育实习和联系就业，这就使党员占学生的比例较低，正式党员的比例就更低，从而突显了新生党员在学生党员中的比例。党员队伍出现了两种倾向，一种是我系发展的党员是严格按照组织发展程序，学习成绩和综合测评有严格标准，整体素质较强，另一种是新生党员虽然总体情况较好，但也有个别党员，要求不严，标准不高，党员意识不强，损害了党员在同学心目中的形象，造成了不良影响。因此，加强和改进新生党员的教育和管理，作为系党总支工作的侧重点，具体做了以下几个方面的工作。

第一、采取多种方式，帮助他们树立起党员意识。初进大学校门的新生党员，他们和其他普通新生一样也有一个从中学生到大学生的角色转换和适应大学新生活的过程。在这一过程中他们也会遇到这样和那样的困难和挫折，比如生活习惯、学习方法方面的问题，与同学的交往等等问题;再加上刚进大学时，学生来自不同的地方，彼此缺乏必要的了解，没有几个同学知道他们是党员。这样，他们最容易放松对自己的要求，淡忘自己的党员身份，党员意识也最容易受到削弱。在这样的情况下，首先就必须着手强化新生党员的党员意识。所谓“党员意识”就是要让新生党员明确自己的党员身份，并进而明确自己的义务与责任。为了使他们树立党员意识，关键是要求他们加强党的基本理论知识的学习，提高他们对党的认识了解，明确自己作为一名学生党员应尽的责任、义务。有一名学生是我系原来唯一的正式党员，对自己要求不严，大错不犯小错不断，忘记了自己党员的身份，综合测评成绩总在全班后30%，影响了党员队伍的整体形象，在评议党员中，组织上也对他进行了批评教育，大家指出他存在的问题，帮助他提高认识，在随后的两个学期他的学习成绩大幅度提高，在班内各项工作中也都能起到模范带头作用。

第二、做好普遍培养教育，坚定理想信念。从实际情况来看，许多新生党员对党的知识了解得不全面，对一些理论知识的掌握也比较肤浅，因而，对新生党员再进行一次普遍的党的基本知识教育是非常必要的。通过上党课、党小组学习讨论等形式，使他们对党的基本知识有全面而系统的了解，对其内涵的理解更为深刻，从而增强其作为一名中国共产党党员的使命感和责任感，提高其思想觉悟，使之不仅在组织上入党，更要在思想上入党。

第三、有的放矢，区别不同情况个别谈话，进行思想教育。有两名预备党员都是班团干部，出现了一手硬、一手软的问题。对班团工作的各项任务投入大量时间和精力，工作开展的有声有色，受到老师和同学们的好评。但放松了专业学习，出现了挂科现象。针对以上问题，我们具体情况具体分析，深入细致地了解情况，耐心做好一人一事的思想教育工作，帮助他们提高认识，解决思想问题，同时在学生工作的能力、方法、处理工作与学习的关系等方面也给予他们有益的指导帮助。实践证明，这一方式对新生党员的健康成长、党员先锋模范作用的更好发挥是非常必要的。

第四、严格组织生活，加强党纪党规教育。要把新生党员尽快地融入到党的队伍中来，加强其组织观念。通过定期的民主生活会、支部大会，教师党员和学生党员结对子等形式，加强党员之间的相互交流，开展批评与自我批评，让新生党员熟悉党内生活，弄懂党规党纪，自觉接受党组织的教育与考察，认真履行党员义务，定期交纳党费、及时汇报思想，使他们真正增强党员意识。

第五、充分发挥群众的监督作用。密切联系群众是我们党的优良传统，一名合格的学生党员应该起到密切联系同学、宣传党的路线、方针、政策，全心全意为同学服务的表率作用。我系在教室设立了党员监督栏，党员照片等基本情况上墙公布，接受同学监督。我们还通过不定期的民意测验、座谈、个别谈话了解等形式考察新生党员在同学中的威信情况，同时对他们也是一个触动。对于民主测评合格率较低，群众威信不高的，要注意调查了解，区别不同情况进行帮助教育。

第六、督促他们勤奋学习，发挥先锋模范作用。新生党员在校期间的先进性的表现首先就要体现在学习方面。对新生党员必须提出明确的学习要求，使他们明白:没有今天的勤奋学习，不能掌握好现代科学文化知识，“为共产主义奋斗终身’就会变成一句空话。通过新生党员的勤奋学习带动本班、本专业的同学学好专业知识，形成一个良好的学风。学生党员如果学习不过硬，无论对个人的成长还是与党的要求都是无益的。现实生活中我们也经常发现，在学习上不能勤奋努力的党员学生，他在普通同学中的威信就很难形成。党支部每学期末对学生党员学习成绩情况进行考察，对学习成绩不达标的党员，针对不同情况给予相关指导。唯有如此，新生党员的教育管理才能落到实处。

第七、选好苗、压担子，为党支部组织建设积蓄后备力量。目前我系两个专业，三个年级只有一个学生支部，毕业班最后一个学期要忙于教育实习和联系就业，如果让毕业班学生党员再担任支部委员，会严重影响支部工作，在这种形式下，我系又面临着正式党员较少的现实。如果处理不得当，学生党支部组织建设就会出现断档，又回到教师兼任学生支部书记的老路。为了加强基层组织建设，改变目前状况，实行了“委员助理制”，就是选择各方面素质较好的新生预备党员兼任组织委、宣传委助理，进行重点培养，使之尽早熟悉组织发展程序，明确每个程序的具体操作过程，提高其组织能力和管理能力，早日胜任支部委员工作，为基层组织更换打下良好基础，使支部工作有序开展，更好地发挥战斗堡垒作用。

通过以上措施，新生党员的整体素质有了很大提高，在这次先进性教育群众满意度测评中，满意度达95%以上，真正地做到了让群众满意的党员。